Дискуссию провел председатель Научно-экспертного совета Конгресса, первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук. Также участвовали к.с.н., доцент, зав. кафедрой государственного, муниципального управления и социальной инженерии РГСУ Валерий Бондалетов, исполнительный директор Конгресса Ольга Гай, д.п.н., консультант направления «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города» Марина Маслова, генеральный директор Делового центра экономического развития стран СНГ Владимир Савченко, д.с.н., профессор, академик РАЕН Ольга Уржа, д.п.н., профессор НИУ-ВШЭ Елена Шомина, д.ю.н., профессор, директор Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления РАНХиГС при Президенте РФ Екатерина Шугрина.
Собравшиеся обсудили основные предложения Доклада ОКМО Правительству РФ «О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации». Эксперты поддержали одну из ключевых инициатив – формирование автоматизированного реестра расходных полномочий муниципальных образований.
Как следует из Доклада, в Реестре должны быть представлены все полномочия, которые осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Помимо Федерального закона № 131-ФЗ выявлено порядка 240 федеральных законов, которыми определены муниципальные полномочия, обязательные к исполнению. Также в Реестре следует отражать фактические расходы местных бюджетов на финансирование указанных полномочий. По мнению Конгресса, сбор указанных сведений позволит выявить реальные финансовые потребности муниципалитетов и выстроить более эффективную систему мониторинга реализации полномочий органами местного самоуправления.
В настоящее время Конгресс ведет работу в данном направлении в рамках своего проекта по созданию Интерактивной карты МСУ 1.0. В этом же направлении, но каждый по своим предметам ведения, работают заинтересованные федеральные министерства. Конгресс предлагает коллегам из федеральных структур объединить усилия.
#ДокладКонгресса, #ИнтерактивнаяКартаМСУ
