Вадим Семёнов подчеркнул, что самыми серьезными проблемами для муниципалитетов Приангарья остаются излишняя финансовая и административная нагрузка, а также кадровый голод. При этом структура доходов муниципальных образований Иркутской области в течение, как минимум, трех последних лет не претерпела каких-либо существенных изменений.
Как отметил лидер муниципалов Приангарья, значительная часть муниципальных образований, как и прежде, занимается поиском средств для покрытия ежедневных потребностей, и ни о каком стратегическом планировании в бюджетной сфере и о фондах развития говорить не приходится.
По его словам, на федеральном уровне порой принимаются решения, отрицательно влияющие на доходы местных бюджетов, например – решение об отмене единого налога на вмененный доход. Субъектам Российской Федерации предоставлено право передавать местным бюджетам часть поступлений от своих налоговых и неналоговых доходов (УСН, НДФЛ, НДПИ, использование и продажа имущества, плата за использование лесов, водных объектов, штрафы и др.), однако в Иркутской области Правительство такое право не использует.
Как подчеркнул Семенов, сохраняет актуальность проблема административного давления на органы местного самоуправления – из-за отсутствия денег в местных бюджетах все предписания одномоментно выполнить невозможно. В итоге число в 2019 году количество возбужденных в отношении муниципалитетов административных производств выросло по сравнению с 2018 годом.
Дефицит квалифицированных кадров, особенно в небольших муниципалитетах, также отрицательно влияет на эффективность местного самоуправления, в том числе на подготовку нормативных правовых актов. Чтобы привлекать квалифицированных специалистов, по мнению главы Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, им необходимо обеспечить достойный уровень заработной платы и комфортные условия проживания.
Подводя итоги, Вадим Семенов предложил разработать в регионе стратегию развития местного самоуправления, которая позволила бы обеспечить сбалансированную работу муниципалитетов и вместе с тем обеспечить самостоятельность местного самоуправления.
Областной парламент принял информацию к сведению.
Данные о положении дел в сфере организации и осуществлении местного самоуправления в Иркутской области в 2019 году будут учтены в очередном докладе Общероссийского Конгресса муниципальных образований Правительству России.
Источник: amoio.ru
#СМО #ИркутскаяОбласть #Доклад
