Справка СМО СО
От Союза местных властей до Совета муниципальных образований Свердловской области
Конец 90-х годов прошлого века – один самых сложных периодов деятельности муниципальных образований. Дефолт 1998 года. Его последствия серьёзно повлияли на развитие экономики муниципалитетов и страны в целом. Курс рубля по отношению к доллару упал за полгода более чем в 3 раза – c 6 рублей за доллар перед дефолтом до 21 рубля за доллар к 1 января 1999 года. Разорилось большое количество малых предприятий. Население потеряло значительную часть своих сбережений, упал уровень жизни.
Муниципальные бюджеты в основном формировались за счет зачётных денег. Живых денег почти не было. Забастовки в социальной сфере – обыденное явление. Региональная власть чаще всего незаслуженно обвиняла во всех грехах органы местного самоуправления и персонально глав муниципальных образований.
Жизнь требовала решения социально-экономических проблем на местах. Путь конструктивных взаимоотношений с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, с правительством и губернатором Свердловской области был найден.
По инициативе ряда глав городов и районов Южного управленческого округа – А.А. Штейнмиллер (г. Реж), В.А. Власов (г. Асбест), Г.К. Леонтьев (г. Заречный), А.Н. Быков (г. Сухой Лог), при поддержке администрации губернатора и областной Думы в 1998 году был создан Союз местных властей (СМВ). Председателями правления члены Союза избирали Александра Александровича Штейнмиллера и Владимира Александровича Власова. Наиболее активными членами Правления были М.Е. Ананьин (г. Первоуральск), В.А. Власов (г. Асбест), В.А. Бородулин (г. Новая Ляля), А.Н. Быков (г. Сухой Лог), Н.В. Мотыхляев (г. Арти).
Представитель губернатора Свердловской области в правлении – Юрий Григорьевич Пинаев , в то время – руководитель администрации губернатора Свердловской области. Законодательное Собрание области представлял заместитель председателя областной Думы Валерий Георгиевич Трушников.
Исполнительным директором СМВ стал Владимир Николаевич Щербаков, работавший ранее главой администрации Тавдинского района. С его приходом правление заработало активнее.
Одним из первых достижений СМВ стал нормативный акт о реструктуризации задолженности муниципальных образований за энергоресурсы с участием регионального бюджета. Этот документ значительно облегчил жизнь муниципалитетам. Кроме того, было поддержано предложение о создании межмуниципального предприятия, которое помогало бы ОМС в работе по взаимозачетам.
Также была создана Энергетическая компания муниципальных образований (ЭКМО). По-настоящему «раскрутил» ее работу Владимир Зайнулович Салихов , кандидат экономических наук, работавший первым заместителем главы администрации Сухого Лога. Были разработаны и реализованы выгодные для муниципалитетов зачетные схемы, система поставки топлива, что позволило резко повысить уровень энергетической безопасности муниципальных образований и региона в целом.
С выходом Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года во всех регионах необходимо было создать советы муниципальных образований. Ассоциация «Совет муниципальных образований Свердловской области» стала преемником Союза местных властей.
Всю организационную работу по созданию ассоциации в 2004 году провел Владимир Александрович Власов, будучи главой Асбестовского городского округа и председателем правления союза. Он же был избран первым председателем правления Совета муниципальных образований Свердловской области. Устав был утверждён на Общем собрании Совета муниципальных образований Свердловской области 11 ноября 2004 года.
Наиболее активными членами Правления были Анатолий Быков (г. Сухой Лог), Николай Мотыхляев (г. Арти), Андрей Язьков (Нижнесергинский район), Иван Андреев (Камышловский район), Елена Трескова (Ирбитский район), Виталий Вольф (г. Первоуральск), Владимир Перепелкин (г. Березовский) и Владимир Анисимов (г. Серов).
#СМО #СвердловскаяОбласть
