Селекторное совещание, посвященное полномочиям органов МСУ в сферах градостроительства и дорожного хозяйства, провели заместитель директор Департамента регионального развития Минэкономразвития России Ольга Суздальцева и исполнительный директор Конгресса Марина Фанакина. На связь с московской студией вышли участники проекта из Бурятии, Марий Эл, Мордовия, Чувашии, Пермского края, Брянской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Нижегородской, Новгородской, Омской, Тамбовской и Тульской областей, Ненецкого автономного округа.
Модераторы поблагодарили команды из Мордовии и Пермского края за активное участие в проекте. От этих регионов поступили наиболее системные инициативы по внесению изменений в законодательство, а также по методологической поддержке исполнения муниципальных полномочий.
Затем представители регионов представили свои предложения по совершенствованию законодательства по вопросам градостроительной деятельности, рекламы, дорожного и транспортного хозяйства, торговли и бытового обслуживания, связи и адресации.
В частности, участники проекта обратили внимание на противоречия между статьями 8 и 51 Гражданского кодекса РФ. Статья 8 допускает, что органы местного самоуправления муниципальных районов могут выдавать разрешения на капитальный ремонт объектов капитального строительства, а в статье 51 говорится, что выдача таких разрешений не требуется. Предлагается устранить это противоречие, взяв за основу статью 51.
Как подчеркнули представители регионов, градостроительная и дорожнаядеятельность неразрывно связана с землеустройством и более того, это деятельность становится практически незаконной без решенных в установленном порядке земельных вопросов. Однако выполнение всех требований муниципалитетами зачастую проблематично. Например, по статье 42.2Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа. Тем же законом определено, что комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного проекта межевания территории. Составление такого проектане только высокозатратно, но и не предусмотрено в вопросах местного значения. Поэтому предлагается исключить из ФЗ-221 требование о проведении комплексных кадастровых работ только при наличии утвержденного проекта межевания территории.
Эти и другие предложения участники проекта будут прорабатывать в течении недели и представят свои решения на следующем совещании 26 февраля. В тот же день начнется обсуждение предложений по совершенствованию муниципальных полномочий в сфере образования.
Напомним, что проект по инвентаризации муниципальных полномочий Конгресс ведет, начиная с лета 2018 года. Он направлен на выявление несовершенств правового регулирования муниципальных полномочий: недофинансирования, излишней детализации или, наоборот, недостаточной конкретизации, дублирования, противоречий, отсутствия единой методологии, неоднозначных формулировок и т.д. Во второй половине 2018 года пилотные регионы каждый по своим направлениям анализировали правоприменительную практику в муниципалитетах, учитывая и понесенные затраты. К началу 2019 года от регионов поступило свыше 400 предложений по корректировке законодательства о муниципальных полномочиях.На данном этапе они вынесены на обсуждение и дополнительную проработку всеми участниками проекта. Итоги проекта Минэкономразвития и ОКМО будут предоставлены Правительству России 1 апреля т.г.
Все новости Конгресса читайте по ссылке:
http://okmo.http://okmo.news/images/news/news.php
Или в разделе Пресс-центр вверху экрана нажмите кнопку Новости
#ОКМО, #ИнвентаризацияПолномочийМСУ, #Минэконом, #Проекты ОКМО
