14 июня 2018 года на площадке Белгородского государственного национального исследовательского университета ассоциацией «Совет муниципальных образований Белгородской области» совместно с НИУ «БелГУ» была проведена научно-практическая конференция на тему «Роль органов местного самоуправления в формировании солидарного общества».
Для участия в конференции были приглашены: руководители и представители администраций муниципальных образований области, региональных органов государственной власти, научного сообщества, ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области», Общественной палаты Белгородской области, общественной организации «Наша автономия» Республики Молдова, эксперты и студенты ВУЗа, порядка 110 человек.
Цель конференции: обсудить вопросы построения солидарного общества, которые должны улучшить качество человеческих отношений повысить уровень взаимного доверия.
С приветственным словом к участникам конференции обратилась модератор конференции – исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области», кандидат социологических наук, доцент Татьяна Бочарова. Она отметила, что «солидарность начинается с местного уровня. Благодаря продуктивной работе территориального общественного самоуправления у людей должно формироваться солидарное мировоззрение». По словам Татьяны Анатольевны, «солидарность – это конкретные дела каждого из нас. Она начинается с каждого конкретного дома и города».
Участникам научно-практической конференции было направлено приветствие от Виктора Борисовича Кидяева, президента Общероссийского Конгресса муниципальных образований, депутата Государственной Думы РФ, которое было зачитано Маргаритой Подорога, советником по юридическим вопросам исполнительного аппарата ассоциации:
«От имени Конгресса сердечно приветствую участников научно-практической конференции. Солидарное общество – это общество, в котором человек не потребитель, а созидатель, строитель, активист общественно-экономической жизни. Только в согласии возможно развитие партнерства власти и граждан.
Одним из важнейших достижений в развитии диалога между властью и обществом является поддержка гражданских инициатив, которые позволяют людям реализовывать свои идеи и предложения по улучшению качества жизни в родном селе, поселке, городе, обсуждать их и участвовать в принятии управленческих решений. На территории Белгородской области ведется активный диалог с жителями. Такая модель предоставляет белгородцам отличную возможность быть генераторами идей и экспертами, а значит деятельными и эффективными партнерами государственной и муниципальных властей».
На Пленарном заседании конференции выступали представители муниципальных образований и учёного сообщества Белгородской области, среди которых Бабинцев Валентин Павлович, доктор философских наук, профессор кафедры социальных технологий НИУ «БелГУ»; Локтев Руслан Валерьевич, председатель ТОС «Ячневский СТ 17» городского округа «Город Белгород»; Сапрыка Виктор Александрович, кандидат социологических наук, доцент, заведующий кафедрой социальных технологий НИУ «БелГУ»; Ахтырский Александр Иванович, руководитель Общественной палаты Белгородской области, Председатель регионального отделения ДОСААФ России Белгородской области; Заливанский Борис Васильевич, директор МАУ «Институт муниципального развития и социальных технологий», кандидат социологических наук, доцент; Данакин Николай Семёнович, директор НИИ «Синергетики» БГТУ им. В.Г. Шухова, доктор социологических наук, профессор; Леденёва Виктория Юрьевна, доктор экономических наук, профессор, начальник отдела по методическому обеспечению социальной адаптации и интеграции иностранных граждан Управления мониторинга, анализа и прогноза федерального агентства по делам национальностей России; Овчинников Виктор Васильевич, сопредседатель Белгородского регионального отделения Всемирного Русского Народного Собора.
Валентин Бабинцев назвал проблему построения солидарного общества культурной и призвал белгородцев рассмотреть и изучить её изнутри. «Нам нужна культурная солидарность, которая складывается на уровне местных сообществ. Культурную солидарность формировать намного сложнее, чем строить дороги. И в первую очередь необходимо менять сознание людей, делать общество культурнее: надо достигнуть согласия, учиться слушать друг друга и понимать, научиться доверять друг другу». По мнению профессора, нельзя сформировать солидарное общество из-за отсутствия социальной справедливости. Для этого потребуются честные, доверительные коммуникации с местным населением, нужен открытый диалог. «Идею солидарного общества очень трудно внедрить в общественное сознание белгородцев. Почему? А потому что всё начинается с тех, кто формулирует эти идеи. Только они своим примером смогут задать нужное направление», - отметил Валентин Бабинцев.
Виктор Сапрыка рассказал об оптимизации проектного управления на муниципальном уровне. По его словам, для построения успешного солидарного общества нужны действенные механизмы, одним из которых является проектная деятельность. А Белгородская область занимает первое место в группе Индекса проектной деятельности.
По мнению, Александра Ахтырского «гражданское общество Белгородской области может и должно публично обсуждать вопросы справедливости при помощи средств массовой информации, интернет ресурсов, общественных обсуждений и любыми другими способами, которые открыты для гражданского общества. Сегодня количество неравнодушных активных граждан становится все больше. Движение по пути солидарного общества это дорога навстречу друг другу, не только власть должна качественно меняться в сторону открытости, ответственности, эффективности, но и общественные организации, активные граждане должны быть ответственны в своих оценках и поступках, а общественные организации – эффективны в заявленной деятельности».
Работа конференции была организованна по 4 секциям: «Информационное сопровождение солидаризации общества в муниципальных образованиях Белгородской области»; «Городские пространства как фактор формирования местных сообществ»; «Социальные технологии в сфере государственного муниципального управления»; «Тенденции и перспективы демографического развития муниципальных образований Белгородской области», на которых были рассмотрены проблемы реализации потенциала местных сообществ в формировании социального здоровья граждан старшего поколения, роль образования в создании солидарного общества, местного телевещания в солидаризации жителей, а также информационного сопровождения солидаризации общества в муниципальных образованиях Белгородской области.
Подводя итоги, участники конференции оценили важность и актуальность рассматриваемых вопросов, а также утвердили резолюцию, предусматривающую необходимость совместных усилий федеральных, региональных органов власти, органов местного самоуправления, ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области», Общественной палаты Белгородской области и всего гражданского сообщества для формирования солидарного общества на территории Белгородской области.
