Территориальная солидарность и роль регионов в выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований стали основной темой заседания Комитета по управлению.
В своем выступлении по данной теме Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко отметил: «Применение одноуровневой модели, когда субъект выравнивает консолидированные бюджеты районов, а районы выравнивают городские и сельские поселения, повышает эффективность управления муниципальными финансами и даёт новый импульс для развития территорий».
Ещё одной темой заседания стали вызовы для системы управления в связи с распространением COVID-19. Александр Дрозденко поделился опытом Ленинградской области в борьбе с коронавирусом. Ноу-хау стало разделение территорий по принципу «светофора», которое позволило оперативно корректировать ограничения с учетом развития эпидемиологической ситуации. Успешный опыт Ленинградской области переняли, в том числе и другие регионы России.
«С одновременным введением ограничительных мер, вводились и меры поддержки граждан, поддержки бизнеса, налоговые льготы. Как результат, мы оказались в тройке регионов Российской Федерации, где по итогам работы за 7 месяцев обороты малого и среднего бизнеса не только не уменьшились, но даже выросли на 3 процента», —подчеркнул Александр Дрозденко.
В работе Комитета по актуальным вопросам принял участие мэр Казани Ильсур Метшин. На заседания был представлен доклад «Работа с молодежью: роль местных и региональных властей», одобрен проект резолюции и рекомендаций. В соответствии с решением членов Комитета Ильсур Метшин был назначен докладчиком Конгресса по данной теме.
По словам мэра Казани, работа муниципалитетов в этом направлении нацелена на активное участие молодежи в решении проблем, с которыми сегодня сталкивается общество.
«Молодые люди помогают интегрировать беженцев в свои сообщества. Они обладают мощной социальной и экологической осознанностью и делятся этими знаниями. Они являются одними из самых активных участников в борьбе против COVID-19 как на передовой линии в качестве работников здравоохранения, так и в качестве исследователей, деятелей, новаторов. Основная идея отчета заключается в том, что мы – местные и региональные власти – несем ответственность за работу с молодыми людьми, чтобы они могли полностью реализовать свой потенциал. И мы должны делать это не только путем развития молодежной инфраструктуры, но и путем координации соответствующих действий на местном и региональном уровнях», – сказал Ильсур Метшин.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко принял участие в заседании Комитета по мониторингу.
Олег Мельниченко выступил по ключевым вопросам заседания, посвященным обеспечению местного самоуправления на Украине и в Латвии. Законодатель высказал принципиальное несогласие с ангажированной позицией в отношении якобы «аннексии Крыма» и «российского вмешательства на Юго-Востоке Украины» докладчиков Конгресса по Украине, не услышавших мнения жителей этих территорий. По его словам, реформы местного самоуправления на Украине происходят с нарушением прав и интересов национальных меньшинств и противоречат европейским конвенциям.
Сенатор также привлек внимание участников заседания к тому, что при осуществлении важнейшей административно-территориальной реформы в Латвии не учитываются законные права и интересы русскоговорящих жителей этой страны.
«Дискриминационное положение дел с правами русскоязычного населения, явление массового безгражданства местных жителей, меры по полной дерусификации систем высшего, школьного и дошкольного образования свидетельствуют о позорной для демократической Европы ситуации», — считает Олег Мельниченко.
Пристальное внимание уделялось на заседании мониторингового Комитета теме «Права человека на местном и региональном уровнях». Состоялась презентация 2-го тома Справочника по социальным правам Руководства по правам человека для местных и региональных органов власти. 65 практических примеров и рекомендаций, сгруппированных вокруг шести основополагающих социальных прав (здоровье, образование, занятость, жилье, социальное обеспечение и защита, социальная интеграция), представлены в Справочнике и демонстрируют лучшие региональные и муниципальные практики взаимодействия с гражданами в рамках решения социальных проблем.
В Справочник по социальным правам вошли практики Казани, Новосибирска, Вологды, Архангельска и Финляндского округа (Санкт-Петербург). В своем выступлении Гаральд Бергманн, тематический докладчик Конгресса по правам человека, выразил признательность российским муниципалитетам, которые поделились своим опытом.
Общим в повестке всех трех Комитетов стало обсуждение вызовов, вызванных пандемией COVID-19 и извлеченных уроков. Тема «Местные и региональные власти на передовой в борьбе с COVID-19» станет центральной темой 39-ой пленарной сессии КМРВСЕ, которая состоится 26- 27 октября 2020 года в режиме видеоконференцсвязи.
Новости о работе 39-й пленарной сессии КМРВСЕ будут размещаться на сайте Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
Источник: www.coe.int
#КМРВСЕ
