Ивановская область: законодательство об оснащении домов приборами учета тепла вызывает множество вопросов
14 августа состоялось заседание Палаты городских округов и муниципальных районов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ивановской области», в рамках которого главы муниципалитетов обсудили проблемы реализации ФЗ-261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
Федеральным законом установлено, что до 1 января 2019 года собственники помещений многоквартирных домов, максимальный объем потребления тепловойэнергии которых составляет менее чем 0,2 Гкл/ч, обязаны были обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии. Если же домовладельцы это требование не исполнили, то ресурсоснабжающие организации должны оснастить дома принудительно в срок до 1 января 2021 года.
По словам главы Фурмановского муниципального района Романа Соловьева, в муниципалитете 368 МКД, из которых 152 с максимальной отопительной нагрузкой менее 0,2Гкал/ч: - для 106 домов установка ОДПУ не требуется из-за отсутствия технической возможности; - 11 домов с общей площадью менее 50 кв.м., на которые требования энергетической эффективности, диктующие обязательность установки общедомовых приборов учета тепловой энергии, не распространяются; - 7 домов, где только одна квартира получает тепло от системы централизованного теплоснабжения, т.е. в части теплоснабжения от централизованных источников они перестали быть многоквартирными; - 28 домов (количество собственников помещений составляет около 1000 лиц) необходимо оборудовать приборами учета, что составит порядка 3–4 млн рублей, которые должны будут заплатить собственники помещений за приобретение и установку приборов учета тепла.
«В настоящее время в условиях отсутствия приборного учета жителям таких домов объемы потребления тепловой энергии на нужды отопления рассчитывают, исходя из общегородского норматива 0,03 Гкал/кв.м., что составляет 2706 рублей, – отметил Роман Соловьев. – При фактическом потреблении 0,045 Гкал/кв.м. после установки ОДПУ составит 4060 рублей, при стоимости 1 Гкал/кв.м. 2 255,32 рублей».
Глава Ивановского муниципального района Сергей Низов подтвердил, что собственники помещений, управляющие компании, ТСЖ отказываются от финансирования работ по установке приборов учета в связи с их высокой стоимостью.
По словам заместителя главы администрации г. Иваново Алексея Мягкова, в административном центре было обследовано 1164 объекта с потреблением тепловой энергии менее, чем 0,2 Гкл/ч на предмет наличия технической возможности установки приборов учета. «Для реализации положений Федерального закона №261–ФЗ в областном центре необходимо 150 млн рублей (без учета расходов на переоборудование и строительство тепловых пунктов), потребуется оснастить порядка 892 многоквартирных домов», – подчеркнул он.
Ситуацию прокомментировала начальник государственной жилищной инспекции по Ивановской области Оксана Гладун. По ее словам, в силу действующего жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, а обязанность по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. «Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении», – отметила руководитель Ивгосжилинспекции.
Далее члены Палаты рассмотрели проект Закона Ивановской области «Об отдельных вопросах предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Ивановской области». По словам вице-спикера Ивановской областной Думы Владимира Гришина, принятие данного закона будет способствовать развитию в регионе сельского хозяйства.
Заседание палаты завершилось вручением наград. За существенный вклад в развитие местного самоуправления Почетными грамотами Общероссийского конгресса муниципальных образований были награждены: - глава Лухского муниципального района Николай Смуров; - глава Савинского муниципального района Николай Пашков; - глава Шуйского муниципального района Сергей Бабанов.