В центре внимания Комитета Конгресса находится проект федерального закона № 1164301-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей).
Заседание открыл Президент Конгресса, первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе ФС РФ Виктор Кидяев.
Важным направлением регулирования, которое предлагает законопроект является обеспечение координации международной работы муниципалитетов со стороны органов государственной власти. Когда мы говорим о единстве системы публичной власти, то нужно вести работу по согласованию проектов международных соглашений муниципалитетов, а также по регистрации уже заключенных соглашений. Важно сначала оценить объем работы – необходима инвентаризация существующих зарубежных связей муниципалитетов и выявление спектра тематических связей, - заявил Виктор Кидяев.
Вопросы законодательного регулирования международной и внешнеэкономической деятельности муниципалитетов и формирования рассмотрел в своем выступлении Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач.
О развитии правового регулирования полномочий органов местного самоуправления в сфере международной и внешнеэкономической деятельности и взаимодействии их с органами государственной власти субъектов Российской Федерации рассказала Юлия Манахова - директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России.
В обсуждении положений законопроекта и оценке роли международной деятельности муниципалитетов, а также муниципальной дипломатии приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Станислав Бедкин и советник руководителя Россотрудничества Леонид Ежов.
Начальник управления регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности Тамбовской области Ольга Камнева рассказала о партнерских и побратимских связях городов Тамбовской области, взаимодействии региональных органов государственной власти с муниципалитетами, а также проведении онлайн-мероприятий с зарубежными партнерами городов Тамбовской области.
Глава города Перми Алексей Демкин выступил с позицией по рассматриваемому на заседании законопроекту, коснувшись вопросов рассинхронизации направлений международного межмуниципального сотрудничества и законодательно урегулированных вопросов местного значения, а также о координации международной деятельности между региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Также выступающий рассказал о формировании «поля доверия» между Россией и ее зарубежными партнерами, достигаемого в том числе путем муниципальной дипломатии.
Член Президиума Конгресса, Председатель Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, руководитель делегации Российской Федерации в Палате местных властей Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) Всеволод Беликов сообщил о работе отечественной делегации, приоритетах КМРВСЕ, обмене и тиражирования опыта, а также участии российских муниципалитетов в европейских программах сотрудничества.
Генеральный секретарь Евразийского отделения Всемирной организации «Объединенные Города и Местные Власти» (ОГМВ) Расих Сагитов осветил работу по созданию рекомендаций для органов местного самоуправления по развитию международных связей, проведении обучающих семинаров о целях устойчивого развития, а также о рассказал о книге «Развитие международного межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации и странах Евразии». В ней представлен материал о развитии международных связей городов России и Евразии, информация о структурных подразделениях муниципалитетов, отвечающих за внешние связи, сведения о членствах в международных организациях и побратимских связях, а также многие другие полезные факты о международном межмуниципальном сотрудничестве.
В завершение мероприятия за значительный вклад в развитие местного самоуправления в Российской Федерации Всеволод Беликов был награжден благодарностью фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В соответствии с решением Президиума Конгресса за существенный вклад в развитие местного самоуправления Почетный знак Конгресса получили Станислав Бедкин и Алексей Демкин.
Комитетом Конгресса было принято решение о приеме Конгрессом замечаний и предложений к рассмотренному на заседании законопроекту до 30 июня 2021 г.
С текстом законопроекта и сопутствующими документами можно ознакомиться по следующей ссылке: http://sozd.duma.gov.ru/bill/1164301-7
#ОКМО #МеждународноеСотрудничество #Законодательство
