Поясним, что федеральное налоговое законодательство устанавливает, что организации, выполняющие работы на территории конкретного муниципального образования с созданием стационарных рабочих мест на период более одного месяца и зарегистрированные в других областях или районах, подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности. Соответственно, благодаря этому, казна муниципалитета получает налоговые доходы.
На практике же организации, выполняющие работы в районах, пользуются муниципальной инфраструктурой, нанимают на работу персонал из числа местного населения, но не выплачивают налоги в местный бюджет, что противоречит бюджетной политике.
Статья 126 Налогового Кодекса РФ предусматривает ответственность налогоплательщика за нарушение сроков предоставления документов, а также за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе.
На деле, по словам председателя Собрания Тымовского городского округа Сергея Емельянова, штрафы столь незначительны, что многие подрядчики даже и не думают регистрироваться в налоговом органе там, где они работают.
Юридическое лицо зарегистрировано в другом муниципалитете, или даже в субъекте. Но, на основании заключенного, например, строительного контракта, организация образовывает обособленное отделение в другом регионе на год или два. Естественно, специалистов предприятие нанимает местных, и пользуется всей местной инфраструктурой — дорогами, коммунальными сетями, — пояснил Сергей Емельянов. — При этом, они не спешат предъявлять документы в налоговый орган, так как санкции за нарушение сроков подачи очень небольшие, всего 200 рублей за каждый непредъявленный документ. По этому поводу даже есть решение Верховного Суда, ведь, в принципе, организация исправно платит все налоги, но только в своем районе или даже регионе.
По его мнению, если бы ответственность была жестче, к примеру, какой-то приличный процент от суммы контракта (а в жилищном строительстве они бывают и стомиллионные), тогда организации вставали бы на учет по месту работы. Но такие изменения должны приниматься на уровне федерального законодательства, необходимо вносить изменения в Налоговый Кодекс РФ.
Председатель думского комитета по бюджету и налогам Наталья Захарчук отметила, что эта проблема уже не единожды обсуждалась в региональном Правительстве, велась переписка с министерством финансов России, которое, к сожалению, пока не поддерживает инициативу.
Такая ситуация существует и на уровне области. К нам с материка приезжают различные организации, ведут активную деятельность довольно долгий срок, но все налоги выплачивают по месту регистрации, а Сахалинский бюджет денег не видит. Необходимо, чтобы обязательные платежи оставались там, где работает предприятие, — сказала Наталья Захарчук.
Депутат считает, что нужно провести консультации со специалистами федеральной налоговой службы по Сахалинской области и на основании рекомендаций профессионалов подготовить законодательную инициативу регионального парламента в Государственную Думу по вопросу изменения меры ответственности налогоплательщиков, предусмотренных статьей 126 Налогового кодекса.
Председатели представительных органов местного самоуправления поддержали инициативу депутатов Собрания Тымовского района, и предложили Сахалинской областной Думе обратиться в Государственную Думу с законодательной инициативой по данному вопросу, в части ужесточения меры ответственности за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных федеральным законодательством.
Источник: http://sakhalinmedia.ru/http://okmo.news/images/news/1196507/
#СахалинскаяОбласть #МестныеБюджеты #Налоги
