Принят закон, регламентирующий межбюджетные трансферты в местные бюджеты
Проект федерального закона № 1133539-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» был принят в третьем чтении на пленарном заседании в среду, 16 июня.
Он устанавливает требования к срокам заключения соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам, конкретизирует перечень иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, исключает повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых в текущем финансовом году осуществляется в объеме остатков.
Кроме того, в случае нарушения сроков соглашений бюджетные ассигнования бюджета субъекта РФ, предусмотренные на текущий финансовый год на предоставление субсидии, могут быть направлены органом госвласти соответствующего региона на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ для оказания финансовой помощи местным бюджетам.
Закон направлен на повышение предсказуемости предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам и на сокращение сроков доведения этих межбюджетных трансфертов до местных бюджетов, укрепление доходов бюджетов муниципальных образований, их сбалансированности, своевременности оказания населению государственных (муниципальных) услуг.
Также предусматривается возможность направления остатков средств бюджета субъекта РФ (на начало текущего финансового года) на предоставление из бюджета субъекта РФ межбюджетных трансфертов не только местным бюджетам, но и иным бюджетам бюджетной системы РФ.
Министр финансов Антон Силуанов, выступая на пленарном заседании, напомнил, что в условиях коронавирусных ограничений было принято много решений, направленных на поддержку регионов. В связи с этим он поблагодарил парламент за совместную работу над законодательным обеспечением мер поддержки.
Председатель ГосДумы Вячеслав Володин в свою очередь отметил, что у Государственной Думы «есть хорошие итоги диалога с Правительством, а конкретно с Министерством финансов».
«Несмотря на кризисы, все социальные обязательства выполняются. И надо отдать должное Министру финансов, казна имеет возможности выделять денежные средства на эти цели», — отметил Вячеслав Володин.
Он также напомнил, что благодаря совместно принятым решениям трансферты стали поступать в регионы до 1 января следующего года. Это позволяет проводить все торги и конкурсы уже до февраля. Председатель ГД напомнил, что «именно Антон Силуанов стал ставить вопрос: уйти из‑под зависимости доллара и больше средств размещать в других валютах». Это, по мнению Вячеслава Володина, является положительной стороной работы Министерства.
«Чтобы этот результат был и в дальнейшем, нам нужно через сложившийся диалог, через конструктивный подход со стороны Министерства финансов делать все для того, чтобы таких решений было как можно больше», — заключил Вячеслав Володин.
***
Общероссийский Конгресс муниципальных образований освещал принятый законопроект в обзоре законодательной деятельности Государственной Думы Российской Федерации на текущую рабочую неделю (15-18 июня 2021 г.)